禁绝毒品 造福人民--中国禁毒工作20年综述

    遏制毒品来源 严厉打击毒品犯罪

    中国禁毒部门始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，持续组织开展禁毒专项斗争，全面深化禁毒重点整治，健全完善陆海空邮立体防控体系，创新缉毒执法方式手段，严厉打击和有力震慑了毒品犯罪活动。一是大力强化堵源截流，有效遏制毒品来源。中国禁毒部门不断完善边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头三线截的“三道防线”，形成了覆盖主要陆路、海路、空路、邮路的立体防控体系，有效提升了堵源截流工作能力。2015年以来，建立了禁毒堵源截流“5?14”专项机制，探索建立边境堵源截流数字化防控体系，深入开展边境毒品查缉行动，取得了显著战果。二是持续开展禁毒专项行动，切实加强侦查破案工作。禁毒人民战争开展以来，中国公安机关和法院、检察院等有关部门坚持严打方针，始终把打击锋芒对准制贩毒集团、网络和毒枭，完善多警种参战机制，创新缉毒侦查工作谋略、手段，组织开展了针对境外大毒枭的“拔钉子”行动、利用禁毒信息系统打击外流贩毒团伙的“天网行动”、以卫星遥感监测为主要手段的“天目铲毒”行动、百城禁毒会战和网络扫毒等一系列专项行动，创建了以情报研判为主导的“4?14”打击制毒专案机制，成功破获了一大批重特大毒品案件，抓获刘招华、韩永万、蔡爱山、钟万亿等80多名境内外大毒枭和重要毒贩，依法惩处了一大批严重毒品犯罪分子，狠狠打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。 三是全面深化禁毒重点整治，有效解决突出毒品问题。中国国家禁毒委员会把重点整治作为综合治理毒品问题的重要抓手，制定出台重点整治指导意见，建立毒情预警机制和整治责任制度，挂牌整治了一批毒品问题严重地区，扭转了一些地方毒情严重的状况。通过加大外流贩毒和特殊群体涉毒问题的整治力度，仅2015年全国就抓获外流贩毒人员3.89万名。运用卫星遥感技术连续开展 “天目”系列铲毒行动，发现非法零星种植的罂粟被全部铲除，持续保持全国大面积非法种植毒品原植物基本禁绝的目标。深入开展娱乐场所涉毒问题整治行动，严厉打击场所内涉毒违法犯罪活动，有效净化了社会治安环境。自2005年禁毒人民战争开展以来，全国破获毒品犯罪案件100余万起，抓获毒品犯罪嫌疑人115万名，缴获各类毒品751吨。

    预防教育为主 全民禁毒意识普遍提高

    《中华人民共和国禁毒法》明确了“预防为主”的禁毒工作方针，专章规定禁毒宣传教育工作。多年来，国家禁毒委员会相关部委先后联合下发《全民禁毒教育实施意见》、《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》、《关于进一步加强毒品预防教育工作的意见》、《全国青少年毒品预防教育规划（2016－2018）》等一系列长远规划，不断充实全民禁毒宣传教育工作的指导思想、基本原则、任务目标和工作措施，积极面向全民、青少年和高危人群开展禁毒教育，有效地普及了禁毒知识和法律知识，全民识毒、防毒、拒毒能力不断提高，参与禁毒人民战争的热情普遍高涨。

    公安、教育、民政、司法行政、文化、工会、共青团、妇联等部门坚持将青少年、无业人员和进城务工人员作为禁毒宣传教育工作的重点，创造丰富多彩的品牌教育活动载体，组织以6月全国禁毒宣传月为重点覆盖全年的禁毒宣传活动，推动禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。深入开展“6?27”青少年毒品预防教育工程，教育部开展旨在保护学生的“不让毒品进校园”活动，坚持课堂禁毒教学和校外禁毒实践相结合，编制《中小学生毒品预防专题教育大纲》及教材，培训师资，建立百所全国毒品预防教育示范学校，在小学五年级至高中二年级开设禁毒课程；团中央、全国总工会、全国妇联分别开展旨在保护青少年、职工和家庭的“社区青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划”、“不让毒品进我家”活动，进一步扩大了禁毒宣传教育的针对性、影响力和覆盖面。目前，中国已经建立国家级毒品预防教育示范基地9所，省级禁毒教育基地20多所、禁毒社会组织700多个、禁毒志愿者100多万名，每年新发现吸食海洛因人员增幅从2008年的13.7%降至2013年的6.6%。