促进戒毒创新发展 打造湖北禁毒“升级版”

    近几年来，全省戒毒机关坚持围绕提升教育戒治为中心，以戒毒模式深化优化、文化建设持续发力、五支队伍质效升级、技能教育多措创新、宣传教育全面竞质引领改革转型，推进戒毒质量提档升级，促进戒毒工作创新和科学发展，为打赢禁毒人民战争、构建和谐法治湖北、服务经济社会发展作出了积极贡献。

    一、抢机借势、创新戒毒工作体制机制

    1、围绕收治格局，打造戒毒流转工程。为改变由过去“大水漫灌”的混合戒治向实现“精准滴灌”的精准戒治的目标转变，通过对我省戒毒人员“大数据”收集分析和围绕提升戒治质量的科学研究，逐步构建了以“三级流转”为主线，分期流转、动态管理、功能有别、各有专攻的“集中脱毒教育、按型康复巩固、专业回归训练”戒毒大流转格局。系统纵向流转。选择医疗条件、警力配备、硬件设施较好的4个省直单位，作为全省集中收戒点，实现了集中收戒、脱毒治疗、入所教育、生活保障、验收考核、调配分流“六个统一”；依法将戒毒人员分成吸食新型毒品、传统毒品两大类，根据人数分布情况，确定1个所为吸食传统毒品人员管理专所，9个所为吸食新型合成毒品人员管理专所，根据管理对象的不同，加强针对性的管理和专业化的戒治。所际横向流转。充分发挥市州所资源优势，将8个市州所全部调整为回归适应期专所，抓好戒毒人员职业技能培训、回归就业对接、社会功能恢复、自我管理强化4项重点，各市州所对接本地戒毒人员户籍地社区（省直所对接解除人员管控盲区），探索解决戒毒人员社会保险、医疗保障、困难救助和安置就业等系列问题的途径，建立起解除人员“一站式”后续照管服务体系。场所域内流转。根据戒毒人员阶段行为表现和戒毒效果，将戒毒人员分为严格管理、普通管理和宽松管理三个等级，设置对应的管理区域，体现管理强度、生活处遇、自由程度等方面的区别。

    2、围绕教育矫治，创新戒毒工作模式。为打造探索符合戒毒内在规律的科学方法，创新出更具有湖北地方特色的戒毒模式，通过强化理念更新，完善机制体制，健全规章制度，制定完善教育工作四级制度，组织编写了近30万字的《操作手册》和《入所教育》《禁毒戒毒教育》等8本系列教材，进一步强化、细化、量化了以“三期一延伸”（即急性脱毒期、康复巩固期、回归准备期，后续照管）为主线、以“五个重建”（即生理康复、行为养成、心理康复、认知提升、家庭和社会功能重建）为核心的“351”戒毒模式，确保“1122”常态化教育模式得到有效执行落实；积极开展心理咨询、危机干预和个案矫治，努力提高顽危人员的转化率，大幅提升了教育矫治质量。目前，所内戒断率达到100%，通过对解除强戒3年以上的512名戒毒人员调查显示，我省戒断率达到26.56%，高于全国同类调查水平。在全国戒毒系统戒毒模式交流汇报会上，我省的“351”戒毒模式成功入围全国12个省选编戒毒模式。