大力推进教育戒治工作科学化专业化社会化
聘用文职辅警缓解戒毒警力不足
广西壮族自治区司法厅
近年来,广西壮族自治区司法行政戒毒系统主动作为,推动戒毒工作实现职能拓展、工作保障、专业化建设三个方面的新突破。
在职能拓展方面,广西司法行政戒毒系统规范和加强强制隔离戒毒职能,最大限度提高场所戒毒床位利用率,做到了“应收尽收、满员收治”,目前在册强制隔离戒毒人员8175人,收治数量为历年之最。积极开展指导支持社区戒毒社区康复工作,由司法厅、戒毒局联系指导两个市,9个戒毒所与9个县(区)司法局结对共建,全面启动“9+9”社区戒毒社区康复示范工程。
在工作保障方面,自治区党委、政府支持司法行政戒毒场所聘用文职人员和辅警,并将所需经费列入同级财政预算。按照规定,将根据戒毒所收治规模和卫生专业技术人员20:1的配备比例,场所医疗机构卫生专业技术人员不足部分通过招聘专业技术辅警解决,安全警戒辅警按场所安全警戒人员总数的40%配备。
为加强专业化建设,广西司法行政戒毒系统分期分批选派医务人员到高校进行艾滋病防治、精神性疾病等医疗专业培训,组织警察参加中国药物滥用防治协会举办的循证戒治与循证矫正等培训班,鼓励支持警察参加心理咨询师培训,全区司法行政戒毒系统心理咨询师占警察总数10.51%。积极探索科学戒毒方法,全面推行广西强制隔离戒毒“四四模式”,巩固提升“十步脱瘾法”,社情民意调查中心通过开展追踪调查,85.33%的解戒人员认为“十步脱瘾法”对戒毒有成效,其中3年操守率为21.09%。
运动康复技术广泛用于戒治工作
海南省司法厅
通过10年探索和实践,海南司法行政戒毒系统总结出治疗康复、优秀传统文化教育、心理矫治、职业技能培训、后续帮教“五位一体”的海南戒毒模式,得到社会各界高度评价。
针对戒毒人员普遍存在的“毒品思维”和“觅药行为”这一最根本问题,以儒家经典启蒙读本《弟子规》为基本施教内容,从亲情、孝道切入,启发戒毒人员重新建立正确的道德观和价值取向。同时,通过加强医疗卫生管理、开展防病治病和强化艾滋病防治等工作措施,把医疗戒治贯穿戒毒工作始终,帮助戒毒人员恢复身体机能。将运动康复技术广泛运用到戒治工作中,建立体能测试、康复理论培训和实践训练相结合的工作机制,增强其社会适应能力。
采取心理矫治、谈话教育等措施,帮助戒毒人员产生主动戒毒的内驱动力,戒除心瘾,达到防止复吸目的。根据不同戒毒阶段特点,开展心理健康教育,培养戒毒人员的归属感与被接纳感,使其从自我反省状态进入励志阶段。
针对吸毒人员年龄低、学历低、从业能力低的“三低”特点,引进技术要求不高、社会需求大的水电、电动自行车维修等培训项目,针对女戒毒人员还专门开办了养老护理技能培训。各戒毒所争取劳动保障部门支持,与社会热心企业沟通联系,与职业技术学院等签订培训协议,建立起全新的职业技能培训教育平台。
各戒毒所与有关社区挂牌成立指导站,把解除戒毒人员、戒毒康复人员和社区戒毒人员纳入后续帮教的管理和教育范围。各市县司法局及当地司法所与戒毒所利用社区戒毒(康复)工作指导站等平台,密切关注社区戒毒(康复)人员的就业、生活、家庭等情况,为复吸的自愿戒毒人员提供免费戒毒医疗服务、戒毒康复服务和劳动工作岗位。
社会化直通车助力戒毒人员回归
四川省司法厅
近年来,四川司法行政戒毒系统以提升戒治质量为目标,扎实推进戒毒工作科学化、专业化,努力开创工作新局面。
为推进戒毒工作专业化,四川司法行政戒毒系统强力推进戒毒民警队伍从监管型向导师型转变,由戒毒人员自己选择“导师”,建立起“一对一”互动式的戒治关系。完善专业化的集中分类管理,针对艾滋病感染者这一特殊人群,采取专门场所、专门人员、专门方式,实行“家园”式管理,开展艾滋病抗病毒治疗、职业技能培训、“感恩”主题特色教育,引导艾滋病感染者理性认识病情,尊重生命,恢复生活信心。探索专业化的戒毒工作方法,按照相关规定开展戒治业务；在康复治疗上,引入认知疗法、脱敏疗法、家庭疗法、厌恶疗法、生活技能训练等新型心理行为矫治方法。
积极建立戒毒工作社会支持系统。为破解戒毒医疗资源匮乏难题,通过购买社会医疗服务,戒毒所挂牌成为地方医院分院,由地方医院派医生驻所治疗,地方医院开通戒毒人员急诊、急救、门诊、常规检查绿色通道,实行随到随诊；为破解戒毒人员回归过渡适应难题,资阳强制隔离戒毒所开通“社会化直通车”,组织戒毒人员到社会企业进行就业体验,为其回归社会搭建过渡性平台,目前,已有500余名戒毒人员参加适应性考验,其保持操守率和就业率均高于其他戒毒人员。为破解回归人员操守保持难题,加大与戒毒机构、科研院所、社会团体、社区家庭的合作力度,充分利用戒毒工作社会资源,构建家庭支持、部门协作、社会协同的“大戒毒”工作体系。全系统近3年走访戒毒人员亲属1543人次,回访1年内解除强制隔离戒毒人员2755人次,2000余人次来所开展帮教工作。