专访雷州市副市长、公安局局长林华甫—全民禁毒·雷州在行动

2017年07月20日 17:44:53 来源: 湛江云媒

    核心提示:国家禁毒委员会2015年12月23日在惠州市惠东县召开的全国禁毒工作会议上,将湛江雷州市列为:“毒品滥用危害严重”通报警示地区;面对毒情严峻、禁毒工作存在很多薄弱环节,雷州市委、市政府深刻反思、痛定思痛,找准发力点,建立了“党政主导、部门主责、公安主力、群众主体”的工作机制,提出了“大格局、大宣传、大打击、大创建、大管控、大问责”等“六大抓手”的整治工作措施;经过一年多的努力,社区戒毒社区康复“雷州模式”也逐步形成,禁毒重点整治工作已取得阶段性显著成效。据统计,2016年,雷州市共破获毒品案件390起,破获涉毒团伙案件14起,查处涉毒人员2321人、强戒吸毒人员1291人、刑拘涉毒人员412人、逮捕涉毒人员321人,与2015年同期平均数相比分别上升了31.6%、200%、54.6%、26.4%、40.3%、21%。涉毒各类打击工作均取得了显著成绩,“飓风2016”雷霆扫毒专项行动成效量化考核位居湛江市各县(市、区)第一。2017年上半年,雷州共破获毒品案件139起,查处涉毒人员1211人、强戒吸毒人员630人、刑拘涉毒人员134人、逮捕涉毒人员130人,以上五项打击数据均在全市前茅。通过大力开展涉毒重点整治,极大促进了全市社会治安形势持续向好。2017年上半年,全市接报违法犯罪警情3418起、同比下降5.7%,立刑事案件966起、同比下降7.3%。

    近段时间,记者利用一周多的时间,从专访雷州市副市长、公安局局长林华甫,到深入镇街、社区、戒毒所等地,多角度、全方位、深度采写了雷州大力整治禁毒重点地区的方方面面和取得显著成效的系列报道。

    毒情严峻,禁毒工作刻不容缓

    记者:禁毒工作关乎社会的长治久安、经济发展,老百姓福祉,您认为雷州开展禁毒重点整治工作的必要性在哪里?

    林华甫:国家禁毒委员会将湛江雷州市列为:“毒品滥用危害严重”通报警示地区。我们市深刻认识到,毒品问题已经严重危及到全市人民的安居乐业和经济发展,必须从维护人民群众根本利益的高度和推进经济发展、构建和谐社会的高度,进一步增强做好禁毒工作,全力投入禁毒工作,坚决打赢禁毒这场翻身仗。

    记者:毒情严峻的现状?

    林华甫:吸毒人员在册数居湛江首位。据统计,截至2016年底,雷州市登记在册吸毒人数为11735人,总量在全市10个县(市、区)中排名第一。在册吸毒人数六年增长四成多,且增长势头仍在不断加快。滥用新型毒品快速蔓延,社会危害更加凸显。查获吸食新型毒品人数占查获总数的比例也从2011年的17.3%逐年上升至2015年的50.5%,2016年新增吸毒人员首次出现下降。相比传统毒品,新型毒品“低成本”、“高产出”、来源渠道更多更广、因兼具兴奋和致幻作用而更具诱惑性,其滥用多发生在娱乐场所,吸食对象大多为青少年,社会危害比传统毒品有过之而无不及。每年新查获女性吸毒人员也随着新型毒品的滥用而迅速增多。吸毒人员低龄化趋势日益明显,对青少年毒害威胁不断加重。

    与严峻毒情形势相比,2016年前,雷州市禁毒工作还存在很多的薄弱环节和不足之处。主要表现在:一是禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成;二是社区戒毒康复工作尚未有效推进;三是毒品团伙案件侦破成效不明显;四是禁毒工作经费保障乏力;五是禁毒宣传预防工作流于形式;六是全民禁毒工作只是一句空话。所有的这些禁毒工作现状,都要亟待改变,创新禁毒工作举措刻不容缓!

    开展禁毒重点整治“六大抓手”见成效

    记者:雷州市实施禁毒创新措施具体是哪些方面?

    林华甫:雷州市委、市政府深刻反思,痛定思痛,找准发力点,建立了“党政主导、部门主责、公安主力、群众主体”的工作机制,同时,提出“大格局、大宣传、大打击、大创建、大管控、大问责”等“六大抓手”的整治工作措施,坚决打赢涉禁毒重点整治工作这场翻身仗。这“六大抓手”具体是党政主导、部门联手,着力构建涉毒整治“大格局”;部门主责、群众参与,着力营造全民禁毒“大宣传”;公安主力、法检给力,着力开展毒品犯罪“大打击”;调整思路、综合治理,着力推动无毒单位“大创建”;健全机制、分片包干,着力形成涉毒排查“大管控”;强化督导、严格考核,着力落实禁毒工作“大问责”。这“六大抓手”具体措施如何实施,将在接下来的系列报道中有专门的详细介绍。

    探索和建立了一套社区戒毒社区康复工作(即“8。31”工程)“雷州模式”

    记者:社区戒毒社区康复的“雷州模式”也取得了成效,请您具体讲讲这个“雷州模式”的创建过程?

    林华甫:经过一段时间的接触和了解,雷州禁毒部门对戒毒的整体工作和吸毒人员的理解都有了新的认识,深入地认识到吸毒者不仅仅是违法人员,更是在整个毒品违法犯罪链条上是受害者及生理、心理上出现问题的病人,单单依靠我们公安机关的查处和收戒,效果不明显。对吸毒人员不仅需要强制性的管理,同时需要给予必要的医学、心理社会康复治疗和社会帮扶等,认识到只有开展社区戒毒社区康复工作,才能巩固我们公定机关多年以来的禁毒成果,只有做好社区戒毒社区康复工作基本上就做好了禁毒工作。为了能够把药物滥用者从深陷的成瘾泥潭中拉出来,从被遗弃与歧视的角落召唤回来,组织全社会职能部门依法履行禁毒义务,多些给吸毒成瘾人员帮扶和引导,有效减少雷州对毒品市场的需求,雷州市先后到惠州惠东、云浮罗定、中山、珠海、浙江桐乡、茂名电白等地学习考察。在充分借鉴各地经验的基础上,雷州结合自身实际,摸索出社区戒毒社区康复工作“雷州模式”,这套横式不但在湛江市全面铺开,而且于2016年9月28日在全省“8.31”社区戒毒社区康复推进会上作经验介绍,也于2016年10月11日在《中国禁毒报》大幅度刊发推广。

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责任编辑: 孙凡