山东德州积极探索社区戒毒社区康复工作新模式

    首先，严格实行“四个一律”处置机制，即对进入办案场所的违法犯罪嫌疑人员一律予以尿检；对吸毒成瘾、成瘾严重人员一律予以责令社区戒毒、强制隔离戒毒；对四类强制隔离戒毒出所人员一律责令社区康复；对拒绝社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员一律予以强制隔离戒毒。同时，对本市所有登记在册吸毒人员和外地籍在本地活动吸毒人员落实分级分类和风险评估，通过走访、建档，按照现实情况每季度进行评估，并有针对性地落实管控措施。对本辖区责令社区戒毒人员，决定机关在做出责令社区戒毒的同时将吸毒人员送到德馨家园服务中心落实管控措施；对于强制隔离戒毒出所人员，原决定公安机关与强制隔离戒毒所提前对接，符合条件的责令社区康复。社区戒毒社区康复办公室根据公安机关通知，及时前往强制隔离戒毒所将社区康复人员接回德馨家园服务中心。

    在对吸毒人员落实严格管理的同时，德州公安机关还在各个社区大力推行“法德共进”社区警务工作模式，结合社区戒毒工作，根据每个社区的治安要素特点，开设了各具特色、不同形式的法治道德讲堂，创新成立“自强服务工作站”、禁毒宣传教育基地、“微阵地”、“小展馆”等多种宣传教育载体，实现新形势下社区戒毒社区康复工作本土固化和活动载体的持续创新。

    “我们社区把社工、志愿者、心理辅导师、公益人士和戒毒人员联系起来建起微信群，定期组织趣味运动会、道德法制讲堂、文艺演出等形式，从而使吸毒康复者树立积极向上的乐观心态，帮助他们尽快地从毒品的雾霾中走出来。”德城区新湖街道办事处南关社区党支部书记邢敏说。

    目前德州市已在德城区、禹城市、庆云县建成启用3处禁毒预防教育基地，全市已建成1所市级“禁毒预防教育示范学校”和15所县级“禁毒预防教育示范学校”。此外，全市以《山东省毒品违法犯罪举报奖励办法》宣传为重点，已兑现群众举报奖励2万余元。

    社区戒毒与职业培训并行

    “德馨家园让我看到了生活的希望，重拾了回归社会的自信。”禹城市某机械厂工人宋某深有感触地说。去年，宋某经强制戒毒后在禹城市市中街道办事处德馨家园康复中心进行社区戒毒康复治疗，迄今没有复吸，现在在中心帮助下，已经顺利找到工作。

    “参加社区戒毒（康复）人员大部分自身没有什么技能，又有‘瘾君子’的名声，找一份工作更难。”禹城市公安局禁毒大队大队长王治国说，对参加社区禁毒（康复）人员不仅只是让他彻底脱离毒瘾那么简单，最终目的是帮助他尽快回归社会。

    为全力做好接茬帮教工作，市禁毒办协调民政、人力资源和社会保障部门对社区戒毒康复者落实关怀救助，组织卫生、民政、社工对社区戒毒康复人员定期“家访”，摸清底数、了解需求，落实针对性的关怀措施。对于丧失劳动能力、生活困难、符合条件的，纳入城乡最低生活保障、城镇居民医疗保障或新型农村合作医疗范畴；对于遇到各种困难、符合救助条件的，及时给予临时救助。同时，完善就业保障，对涉毒人员进行社区戒毒（康复）时同步进行职业培训教育，把集中就业安置作为解决社区戒毒社区康复人员就业安置的主要途径。此外，积极鼓励社区戒毒社区康复人员自主创业就业，通过政府协调工商部门解决创微型小企业项目、小额担保贷款贴息等措施，鼓励他们自主创业。

    管住了“该管的人”，德馨家园服务中心助力社会治安综合治理的效果日益显现。近两年来，德州未发生涉毒人员肇事肇祸以及影响恶劣的关联性、敏感性涉毒案（事）件，涉毒引发的治安、刑事案件同比下降近三分之一。