责任共担 合作共赢——中国禁毒国际合作成绩斐然
——禁毒预防教育和戒毒康复领域经验交流不断加强,禁毒合作内容更加丰富
秉承国际禁毒政策“综合协调、平衡兼顾”、减少毒品需求与减少毒品供应并重的原则,经过多年发展,中国与世界各国和国际组织的禁毒合作在突出情报交流和执法办案之外,还坚持不断加强禁毒预防教育、戒毒康复等领域的交流。
中方积极参与联合国毒罪办、MOU机制和上海合作组织减少毒品需求项目和研讨,不断提高禁毒预防教育工作实效,提高禁毒部门戒毒治疗、防止艾滋病传播的工作能力。2008年至2011年,联合国毒罪办“加强执法部门在预防因吸毒引发艾滋病工作中的作用”(J42)项目在华实施。
——执法培训和对外设备物资援助等交流不断拓展,积极帮助有关国家提高禁毒工作能力
2002年起,中国政府在力所能及的范围内向有关国家提供了禁毒执法培训。国家禁毒办依托云南警官学院、新疆警官学院、福建警官学院等对毗邻毒源地有关国家禁毒官员开展贴近实战的执法培训,十余年来,已为缅甸、老挝、柬埔寨、越南、巴基斯坦、阿富汗等国家培训禁毒执法官员近两千人次。此外,近年来,中国政府还加大禁毒战略投入,向巴基斯坦援助查毒设备和缉毒犬,向哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国提供了毒品实验室设备等。
同时,国家禁毒办充分利用外部资源,联合美国司法部缉毒署、澳大利亚联邦警察、加拿大皇家骑警、香港警务处等为我数百名基层禁毒民警开展情报分析、侦查技术、易制毒化学品管制、反洗钱等方面的培训。
——深入推进境外罂粟替代种植与发展工作,“金三角”地区毒品对我危害进一步减轻
近20年来,针对我国入境毒品主要来自“金三角”地区的特点,中国政府在加大堵截毒品入境力度的同时,不断推进罂粟种植遥感监测和替代种植工作,持续为缅甸和老挝北部传统罂粟种植区开展罂粟替代种植和产业提供技术和资金援助,累计投入16亿元人民币,目前实施替代种植面积已达350万亩,帮助当地人民摆脱贫困,有效减少了这些地区对毒品经济的依赖程度。
此外,中国政府还于2006年和2008年两次为缅甸提供共计2万吨大米的无偿援助,向老挝援助60万美元建设乌多姆赛戒毒康复中心,提供价值60万元人民币的戒毒药品,并为其培训6名戒毒康复医护人员;中国政府全额出资、全套援建的缅甸曼德勒警务指挥中心已投入运行。这些举措有力地支持了该地区有关国家的禁毒工作。在国际社会的共同努力下,“金三角”地区毒品形势正在发生明显好转,对周边国家和全球的毒品危害明显减轻。