去年以来，陕西省府谷县把做好社区戒毒康复人员管理和帮扶工作作为禁毒整体工作的切入口，一方面用“键对键”的手机App增强情况掌控，另一方面丰富帮扶形式，“面对面”地帮助社区戒毒康复人员早日融入社会。去年以来，全县社区戒毒康复人员执行率和报到率达到100%，就业率达60%以上，涉毒违法犯罪发案数同比下降27%。
用App画出戒断“保护圈”
“我们开发的这个App，就像给社区戒毒康复人员用金箍棒画了个‘保护圈’，既替他们把复吸引诱等‘魑魅魍魉’挡在圈外，又帮他们把遵纪守法的向善之心保护在圈内。”谈起自主研发的“社区戒毒康复人员动态管控App”，民警王萧竣颇有自信。
府谷县地处陕西最北端，沟壑纵横，地广人稀。县禁毒办针对社区戒毒康复人员管理线长面广的特点，抽调公安局专业民警自主研发了这款App，并要求社区戒毒康复人员安装。社戒人员使用该App定期回传包括身体、工作、戒断进度等在内的现状信息，进行尿检预约，接受禁毒工作人员的在线回访，用更触手可及的方式拉近戒毒康复人员与辖区管理的距离，在戒毒康复人员将要触碰复吸底线时能及时“拍背”提醒。
这款App也成为社戒工作者手中的利器，能够对超出地理范围或戒断数据异常的人员发起预警，实现对异常苗头的第一时间发现、第一时间处置。目前该App实现了对社区戒毒康复人员的全覆盖，有力推进了吸毒人员日常管理措施的落实。去年以来，府谷县实现了新增吸毒人数下降、强制隔离戒毒人数下降、社区戒毒康复执行率上升，社区戒毒人员肇事肇祸案事件也实现“零发生”。
丰富帮扶救助形式
“经过社区组织的免费培训，我现在自己摆摊配钥匙，每天总盼着多几个顾客，赚的钱完全能养活自己，生活又回到了正轨，有了奔头！”正在进行社区戒毒康复的小董有些羞涩地告诉记者，脸上的微笑泛着一些红润。
为了更好地给社区戒毒康复人员“扶正祛邪”，府谷县创建了社区戒毒帮扶新模式，把衔接帮教、关怀救助、安置就业、预防宣教等各个环节重新整合，组建由“社区民警+乡镇干部+网格员”组成的帮教小组，制定统一工作台账和管理档案，落实“动态管理+帮扶救助”服务管理模式。他们通过入户，与社区戒毒康复人员本人、亲属定期见面等方式，把提醒的、勉励的、指点的“贴心话”定期送到戒毒康复人员耳边，最大限度地让他们感受到温暖。据统计，全县涉毒人员信息登记入库率达100%，家属见面率达90%以上。
帮扶小组对应固定服务对象，提供心理矫治、失业登记、就业安置、技能培训等多方位的帮扶救助，提升社区戒毒康复管理实效。他们按照帮扶对象的实际情况，免费提供技能培训和就业联系，用稳定的就业支持帮助他们树立正确的人生观，用正能量抢占精神主阵地，为他们融入社会“正冠整衣”。
加大投入夯实社戒社康基础
府谷县组建了实体化运作的县、镇两级禁毒办，县禁毒办设立了综合协调、基层基础、打击查处、教育宣传、督导考核5个工作组，增配县镇两级禁毒专干34人，确保禁毒戒毒工作层层有人抓、事事有人管。
同时，府谷县按照“建在乡镇、管在中心、帮在社区、控在网格”的社戒社康工作思路，在全县建成22个社戒社康中心工作站和城区示范站，统一建设标准、外观标识、上墙制度和功能分区。他们从解决边远乡镇禁毒工作管理机制不畅、执行难度大等问题入手，设置5个社戒社康办公室，抽调偏远乡镇禁毒专干集中办公，使有限的社区戒毒力量发挥最大功效。他们还严格按照配备要求充实禁毒社工，目前全县禁毒社工、禁毒网格员人数全部达标。县禁毒办先后组织5次培训，轮训禁毒专干、网格员、社区干部500余人次，有效提升了基层禁毒工作人员的履职能力水平。
府谷县还改造升级全县禁毒教育基地，建成禁毒示范乡镇7个、禁毒示范学校5个、禁毒教育园地55个，100多所中小学幼儿园建立了禁毒宣传“微阵地”，累计组织开展禁毒主题宣传活动130余次，现场参与群众超过3.5万人次。（郭喆 康少东）
