广西壮族自治区天等县是一个劳务输出大县,全县45万人口就有13万多青壮年外出务工。近年来,全县毒品违法犯罪人数呈上升之势,部分涉毒人员混杂在劳务大军中,外流到他地后继续从事涉毒违法犯罪活动。为了肃清毒瘤,天等县坚持把打击涉毒外流违法犯罪作为禁毒工作的重要任务来抓,树立禁毒工作“一盘棋”思想,加强与外地禁毒部门的配合协作,互通情报信息。天等县公安局制定跨区域协作禁毒方案,积极与外地警方联手合力打击外流涉毒违法犯罪。近三年来,县公安局在外地公安机关配合下抓获外流涉毒人员122名,全链条摧毁了5个跨国贩毒团伙,缴获海洛因和枪支等一批,管控外流吸毒人员889名。
党政齐抓共管形成强大合力
为了严厉打击毒品犯罪,特别是解决本地突出的外流涉毒问题,天等县委县政府把禁毒工作当做第一要务来抓。2017年至今,县委书记吴强先后五次主持召开常委会,专题研究禁毒工作,表示要不计代价、不遗余力地抓好禁毒工作,确保禁毒工作“有人抓、有钱花、有物用、出成效”。县委同意将县禁毒办编制增至6人,明确禁毒办主任为正科级;决定为禁毒部门招聘30名禁毒专职社工、招录3名事业编工作人员和12名禁毒辅警。县长任禁毒委主任,全面推进禁毒社会化机制建设,县委县政府制定《关于进一步加强禁毒工作的实施方案》,县禁毒委制定《关于加强打击外流贩毒工作的实施方案》,细化分解任务,逐级落实责任,强化年度考核,将打击外流涉毒工作列入单位和单位主要领导绩效考评范畴。为确保打击外流贩毒落到实处,各乡镇均成立禁毒工作领导机构,层层推动禁毒工作。
该县党委政府坚持齐抓共管,形成禁毒工作社会化格局,县委县政府分别与禁毒委成员单位签订禁毒责任状;公安、交通、邮政等部门依托自身业务优势和资源优势,积极发挥毒品堵源截流工作的作用;民政、财政、司法、人社等部门积极落实相关政策,加强维护戒毒康复人员就业、就医、享受社会保障等合法权益;宣传、教育、文新广、工会、团委、妇联等部门积极开展毒品预防宣传教育活动,组织开展“不让毒品进我家、进村屯”等禁毒主题活动,使禁毒预防教育深入人心;工商、文化、公安等部门不断深化娱乐场所打击整治,各成员单位协作配合,形成了社会参与的禁毒工作良好格局。
与外地警方联手打击涉毒违法犯罪
今年8月初,天等县公安局禁毒大队获得线索:向都镇黄某几年前外出务工,现在广东广州居住,但此人并无职业,整天吃香的喝辣的还有豪车开,时不时回家一趟也是到边境一带旅游。民警调查,黄某系涉毒人员,其到边境很可能与毒品犯罪有关联,即成立专案组开展秘密侦查,并将线索上报崇左市公安局禁毒支队。经过调查,警方得知黄某涉嫌贩卖毒品,且为家族式团伙犯罪。案件上报到自治区公安厅,公安厅将此案列为目标案件,并将线索推送给广州市公安局禁毒支队。
9月5日,根据案件线索,天等、广州两地警方组成的联合专案组分别在天等和广州抓获黄某“下线”5名,缴获毒品海洛因5块。联合专案组循线深挖,于9月19日分别在天等、大新和广州对黄某团伙进行同时收网。由崇左市公安局禁毒支队和天等县公安局精干力量组成的外线一组跟踪带毒嫌疑人到广州,联合广州警方抓获带毒、接货及幕后主使共5人,缴获毒品海洛因7块;外线二组民警在天等、大新抓获黄某及其马仔共2人。至此,成功侦破了公安厅毒品目标案件。此战共缴获毒品海洛因12块重约4.2千克,抓获毒品犯罪嫌疑人12名。天等、南宁、广州三地警方顺藤摸瓜于9月21日又联合破获一起公安部毒品目标案件,抓获天等籍涉毒嫌疑人2名、广东籍嫌疑人2名、大新籍嫌疑人4名,缴获毒品海洛因17块重约5.96千克,全链条摧毁了两个跨国贩毒团伙,受到公安部禁毒局通报表扬。
县禁毒委副主任、副县长、公安局局长梁克深有感触地告诉记者,能够全链条摧毁这两个跨国贩毒团伙,得益于我们天等县基础工作做得好,掌握了涉毒线索,而广州警方具有合成作战的新理念,双方信息互通、优势互补。
据了解,天等县公安局在整治外流涉毒犯罪中,将辖区涉毒人员信息统一录入信息库,这些信息无偿提供给有协作关系的外地警方。同时,该局与广东、南宁等地公安机关建立“信息互通、联合行动、归口诉讼”的合作机制,通过内外两个机制的高效运转,带动多地情报、侦查资源的整合、互补,形成了强强联合的打击合力。
为进一步加强警务合作,有效打击外流贩毒犯罪,天等县公安局主动派出工作组驻扎在毒品犯罪输入地,协助当地公安机关办案,特别是帮助当地民警解决审讯天等籍涉毒人员时“语言听不明”的障碍,快速通过审讯突破案件。
2017年1月,根据天等县民警提供的有关涉毒人员线索,广州市公安局和崇左市公安局联合破获一起公安部毒品目标案件,抓获了以天等人黄某锋为首的贩毒团伙成员共15名,缴获毒品海洛因9.79千克,缴获制式枪支5支、爆炸物3枚。
六年前,黄某锋因零包贩毒曾被天等县公安局抓获,因没到法定年龄未被追究刑事责任,其随务工大军去到广州,后来成为一名毒枭。被警方抓获后,他态度很是消极,拒不开口说话。天等县公安局派民警专程赴广州协助当地警方审讯,最终用乡情和亲情打动了黄某锋,向家乡民警全盘供认了“上线”和“下线”。至此,广州市公安局全链条摧毁了这个活跃在边境至广州之间的武装贩毒团伙。
