海南:勠力攻坚 精心打造禁毒新模式

2018年07月11日 08:35:55 来源: 人民公安报

  铁帚疾风社会联动,聚八方职能强力扫毒

  2016年11月8日,海南召开禁毒三年大会战动员大会,公检法司等34个省禁毒委成员单位同步举行誓师大会,旗帜鲜明地向毒品宣战:不获全胜,绝不收兵。

  瞄准目标任务,海南省公安机关与相关部门紧密配合,以摧枯拉朽之势,强力推进“八严工程”。

  挥重拳“严打”涉毒犯罪。禁毒大会战以来,海南省公安机关坚持“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品、追毒资”的主攻方向,全省共缴获毒品8.5吨,破获毒品刑事案件6391起。破获公安部毒品目标案件33起、省公安厅毒品目标案件53起。2017年海南在全国缉毒执法绩效考核中,百名民警起诉涉毒人员数达62人,位列全国第一。

  铁腕“严整”涉毒场所。海南省公安机关在工商、文体等部门的大力配合下,综合运用多种手段整治涉毒场所,遏制贩毒吸毒人员增量。2017年,全省共排查娱乐场所1.3万余家次,实现巡查100%覆盖、涉毒娱乐场所减少90%的工作目标。

  全线出击“严堵”毒品流入渠道。结合海岛型区位特点,海南省公安机关强力推进“三道防线、两个加强”(即岛外防线、海上防线、口岸防线,加强岛内查缉、加强物流寄递查缉),全面强化对毒品流入渠道的严防严堵措施。公安机关主动组织和协调边防、海警、港务、铁路、海关等部门协同作战,持续迅猛地围剿毒品犯罪,有效堵截了毒品入岛内流。

  强力展开“严收”行动。海南省公安机关实行铁壁合围,收紧防毒网,强力展开“严收”行动,努力实现从治标向治本转变。在发改、财政、国土、住建等部门大力配合下,全省共增加收治床位7296个。2017年,全省强制隔离戒毒12567人,4775名病残吸毒人员实现全员收治。

  探索创新“严奖”机制。《海南省打击毒品违法犯罪奖励办法》在奖励范围、对象方面进行了创新,不但奖励举报毒品违法犯罪有功群众,还奖励禁毒工作有功的单位和办案人员,极大地调动了各方参与禁毒工作的积极性。2017年,全省共对举报线索和组织开展打击毒品违法犯罪的661个先进单位、1143名先进个人、5108名举报群众进行奖励,累计发放奖金2683余万元。

  出台“严责”措施强化实效。2017年6月出台《海南省禁毒工作责任制规定》,明确对工作不力的单位和个人层层问责,范围从各市县、各部门“一把手”到村居委会干部直至禁毒专干全覆盖。2017年,全省共对工作滞后的176个单位、311名个人进行约谈或批评。

  精准“严管”戒毒人员。海南省公安机关积极探索建设智能化精准管控系统和信用积分管理系统,全面推动社区戒毒社区康复工作。各市县在强化社区、村居委会戒毒康复责任的同时,通过招聘禁毒专干、购买社会服务参与社区戒毒、社区康复管理等办法,加强对社会面上的戒毒人员的管理。

  创新“严教”方式,遏制新吸毒人员滋生。禁毒民警走进机关、学校、工厂企业,深入推进禁毒宣传教育。特别是去年9月,由省禁毒委发起,各市县分头落实,先后发放《一人吸毒全家遭殃——致家长的一封信》共308余万份,呼吁广大师生、家长积极参与到禁毒人民战争中,强化家庭禁毒教育的引导作用。

  目前,海南禁毒大会战各项工作战果显著,全省毒品蔓延势头得到有力遏制,社会治安明显好转。2017年,全省110报警服务台共接刑事类警情同比下降16.6%;刑事案件立案数同比下降20.3%,侵财案件数同比下降28.8%。

  智勇攻坚创新开拓,打造海南禁毒新模式

  海南省禁毒三年大会战“立足当前、规划三年、谋划长远”,将实现两个阶段性工作目标:第一阶段实现打击整治工作取得显著战果,第二阶段摘掉在册吸毒人员人口占比全国排名靠前的帽子。

  目前,海南禁毒三年大会战时间过半,各项工作正稳步推进。工作中,海南省多点出击,全方位围猎,全覆盖管控,同时探索创新多种手段,为禁毒工作不断取得实效提供有力支撑。

  对海南省以输入性毒品为主的特点,海南省公安机关探索创新堵源截流机制,推动琼粤桂三省建立省际公安检查站,有效发挥检查站在堵源截流工作中的重要作用。

  针对病残吸毒人员收治难的问题,海南省公安机关探索创新病残吸毒人员收治工作机制,出台《海南省收戒收治病残吸毒人员暂行办法》《海南省戒毒场所病残吸毒人员死亡处置办法》等规范性文件。

  针对复吸率高现象,海南省公安机关坚决隔绝吸毒土壤,探索创新戒毒康复工作机制,积极引入“戒毒社区”理念。去年12月29日,澄迈县投入2500万元建设的仁兴新生戒毒康复产业园一期顺利开园,集中安置50名戒毒人员就业,计划吸纳200名戒毒康复人员就业。

  针对吸毒人员脱管失控的问题,海南省公安机关正在研发建设吸毒人员智能化精准管控系统,探索建设吸毒人员诚信管理服务项目。

  “我们将继续坚持以问题为导向、锐意改革创新,不断强化组织领导、完善体制机制,确保实现三年大会战预定目标,为海南自贸区(港)建设作出积极贡献。”海南省副省长、公安厅厅长范华平向记者表示。(杨淑珍 王玉田 宋洪涛)

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