2017年曲阜市毒情形势

    二、曲阜市目前禁毒工作存在的问题

    一是对毒品犯罪的危害认识不深刻。毒品犯罪属于隐性犯罪，在一定时期内，表面上几乎看不到对社会治安的严重危害性，导致一些单位对禁毒工作重视程度上不去，对禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不清，个别单位把禁毒工作当成“软任务”，工作责任和措施落实不到位，齐抓共管、综合治理的工作机制有待进一步健全完善。二是禁毒基础保障有待进一步提高。目前，曲阜市尚未把禁毒经费列入财政预算，缉毒侦查和查缉设备、通讯防护装备以及毒品检查站、禁毒情报站等基本投入、基础设施建设与禁毒斗争实际需求还有很大差距，由此导致吸贩毒“上线下线”打不彻底，“毒源毒友”查不清、审不透等问题时有发生，影响了整体打击效能。由于专职社工、业务经费等基本保障并未到位，全市12镇（街道）只有鲁城街道办事处在南关派出所建了社区戒毒社区康复办公室，其他镇(街道）都没有单独设立社区戒毒社区康复办公室，以致社区戒毒社区康复人员无处报到、脱管失控。四是禁毒大队专业队伍建设滞后。虽然在各级领导的关怀下成立了二级单位的禁毒大队，禁毒机构建设取得了较大进展。但禁毒大队目前只有5名民警，人员年龄结构偏大且对禁毒业务不熟练不专业，禁毒专业警力十分匮乏，尚未形成实际战斗力，是导致成绩上不去的主要原因。

    三、下步工作措施

    （一）持之以恒抓好宣传工作，禁毒宣传要取得实实在在的效果，必须长远着眼、实处着手、常抓不懈，切实增强宣传的实效性。一要突出宣传重点和内容。结合当前正在开展的娱乐服务场所涉毒问题专项行动，按照“禁毒宣传要抓源头、抓重点”的工作要求，积极推进禁毒宣传进场所、进社区活动，从源头上最大限度减少新吸毒人员滋生；要重点抓好微博、教育基地、“6·26”国际禁毒日集中宣传等手段，扩大对社会面的禁毒宣传,特别是对《山东省禁毒条例》的宣传将禁毒宣传教育信息方便快捷地传递到千家万户，真正实现形式多样性、内容丰富性、教育实效性的统一。

    （二）固本强基抓戒毒，目前，社区戒毒在曲阜市尚处于初始阶段，为保证其按照法律化、制度化、有序化地进行，各镇人民政府（街道）应当根据工作实际需要，成立社区戒毒社区康复工作领导小组，办公用房与综治办合用，并固定1至2名综治办工作人员兼任社区戒毒社区康复工作，依照有关法律和程序规定，具体实施社区戒毒社区康复工作（负责女性社区戒毒社区康复人员的工作小组应当有女性工作人员参加）。村（居）委会可建立戒毒帮教小组，可由居（村）委干部、社区民警、社区医生和戒毒人员家属等组成，充分利用各种社会资源及力量，共同矫治吸毒成瘾者，保证国家的社区戒毒政策落到实处，确保全市社区戒毒工作全面开展。

    （三）因情施策抓防控，全面开展吸毒人员排查清理。积极组织各派出所、社区民警、社区（村）治安积极分子等社会力量，对辖区内吸毒人员逐人见面排查，逐人核实入库信息，逐人掌握现实表现，切实做到底数清、情况明、信息准。要切实加大社会面吸毒人员管控力度。积极组织治安、交警、巡警等警种和基层派出所，密切协作配合、严密工作措施、强化各项保障，切实加大对社会面吸毒人员的动态管控力度。不定期开展涉毒娱乐场所专项行动，采取情报研判等方式，进一步加大对娱乐服务场所、旅馆、出租屋等易涉毒重点场所重点区域的管理、控制力度，切实提高对社会面吸毒人员的查控能力；在排查清理的基础上，梳理发现一批漏管失控的吸毒人员，采取网上布控、异地协查等方式，最大限度地查找、控制、管理一批漏管失控吸毒人员。三是严格落实各项戒毒工作措施。各地要按照《禁毒法》、《山东省戒毒条例》有关要求，依法落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等戒毒工作措施。对社区戒毒（康复）超期未报到、严重违反协议的人员，禁毒大队要及时进行布控查找，及时落实社区戒毒（康复）措施。

    （四）突出重点抓整治，坚持“警务跟着警情走”的理念，不断提高打击毒品违法犯罪的针对性和实效性。一是抓好娱乐服务场所涉毒问题专项整治。针对吸毒人员主要集中在城区，吸毒地点多是在中小档宾馆、出租房屋等问题，以城区派出所为单位，集中时间，集中精力，开展涉毒问题集中清理整治专项行动，遏制城区涉毒违法犯罪高发态势。二是清查重点部位。对全市禁毒情报信息定期汇总研判，注意发现、分析禁毒形势严峻的场所部位，有针对性的发布预警信息，适时开展对重点场所部位的清理检查，实现精确制导、精细监控、精准打击。同时要注重收集证据和线索，对发现有容留他人吸食、注射毒品、纵容参与贩毒活动的经营业主，要依法追究刑事责任，对涉毒服务场所坚决取缔。三是严打涉毒犯罪。严厉打击涉毒违法犯罪，触犯刑法的一律追究刑事责任，符合社区戒毒、强制隔离戒毒条件的一律收戒，坚决杜绝降格处理。要努力查清毒源严惩毒贩，摧毁毒品供应渠道和网络，做到除恶务尽。（曲阜禁毒办）