广州花都：创建“1443”戒毒康复模式 有效助推街镇禁毒工作向纵深发展

    中国禁毒网讯 2017年以来，广州市花都区以禁毒重点整治为契机，以社戒社康工作中心（站）为主阵地，紧紧围绕“一个系统，两支队伍，三项机制”，在实践中创新“1443”工作模式（即街镇设立一位禁毒专职副书记，统筹协调禁毒专职人员、禁毒社工、村委干部、社区民警四支队伍力量，总结四种康复管理办法，启动三个就助帮扶计划），有效助推街镇禁毒工作向纵深发展。 截至12月，花都区社戒社康总人数为649人，其中在控人数641人，执行率98.77%；社戒社康人员就业安置634人，就业安置率97.69%；接受美沙酮治疗204人，维持治疗率97.61%；到期需要解除的在控人员176人，已解除社戒社康措施162人，解除率92.6%，新增吸毒人员同比下降4.2%，初步实现了社区戒毒康复人员执行率提升、美沙酮维持治疗率提升、就业安置率提升、戒毒康复解除率提升、吸毒人员滋生率降低的“四升一降”的目标。

    “一位书记”做好禁毒工作“领路人”

    今年5月份，针对严峻的毒情形势，花都区委、区政府高位部署，从全区抽调10名优秀干部到各街镇挂任党（工）委副书记,专门负责禁毒工作，为基层禁毒工作注入强劲动力。副书记到位后，主动协调、主动担当，迅速打开禁毒工作局面，有效调动基层党组织工作积极性，各街镇已形成了全面统筹、全民参与、全身投入的工作局面。一是专业做事重实干。禁毒专职副书记来自区各个职能部门，禁毒对他们而言是全新的领域，但他们到位后克服“隔行如隔山”的困境，扎根基层，在实践中不断汲取禁毒工作知识，不断提升禁毒专业水准和管理水平，迅速成为街镇禁毒专管人才。二是专心致志勤作为。为搞好街镇禁毒工作，禁毒专职副书记一心扑在基层，勤走访，实调研，抓落实，致力于人员管控、宣传教育、戒毒康复等各项工作，不断提升管理服务水平。三是专人负责勇担当。作为街镇禁毒工作具体带头人，副书记模范带头，以身作则，迅速把禁毒工作熟悉起来，把机构队伍活络起来，把人员积极性调动起来，确保禁毒工作“副书记亲管，专职人员专干”，街镇禁毒工作由此走上有序高效的正确轨道。

    “四员合力”构筑管理服务“庇护所”

    花都区以街镇社戒（社康）工作站为主阵地，以人文关怀为出发点，成立由社区民警、禁毒专职人员、禁毒社工、村委干部、组成的“四员一体”帮教管控小组，帮教员一对一签订帮教责任书，采取专职人员专人负责、社区民警信息跟踪、村委干部家访扶持、禁毒社工心理疏导“四员合力”的帮教模式，实现“一人一策，精准帮扶”，及时了解掌握戒毒康复人员生活、家庭、工作情况，提供切实有效的帮助。一是专职人员专职负责。禁毒专职人员对辖区社戒社康工作的具体执行，落实签订协议和督促履行协议，定期见面谈话和入户调查，同时根据吸毒人员实际情况开展就业帮扶，协助家庭困难吸毒人员申请低保救助、临时救助和医保救助；二是社区民警信息跟踪。社区民警利用公安的信息技术优势，配合禁毒办工作人员及时查找失控人员的行踪，同时对拒不履行协议的人员及时落实措施进行管控；三是村委干部家访扶持。村委干部定期到戒毒康复人员家庭进行家访，联合吸毒人员亲属开展帮教管控工作，力求掌握人员的行踪。四是禁毒社工心理疏导。在社戒社康人员出所前提前介入，了解评估心理状况并个案跟进。在处所后，通过依托社戒社康工作站，开展见面谈话、心理辅导、情绪干预、行为矫正、康复指导，以及帮助就业培训和融入社会等工作。