浙江:构建社会化禁毒新格局

2017年06月19日 08:44:07 来源: 人民公安报

    强化管理帮扶,进一步完善吸毒人员生理脱毒、身心康复、融入社会“三位一体”,浙江省社区戒毒社区康复工作不断稳步推进。据统计,2016年,全省社区戒毒、社区康复有效执行率分别达到96%、97%。

    构筑基层禁毒组织体系

    2013年以来,浙江省禁毒委细化示范标准,明确逐级评审,常态化开展社区戒毒社区康复工作示范单位、示范点建设。杭州、宁波、温州等地开展了市级社区戒毒社区康复工作示范创建工作。目前,全省现有4个国家级、17个省级社区戒毒社区康复示范单位,4个国家级、71个省级社区戒毒社区康复示范点,形成了示范引领、典型带路、全面推进的良好格局。全省1378个乡镇(街道)成立了社区戒毒社区康复工作办公室,落实了经费和人员,配置了办公用房和设备,制定制度,保障了禁毒工作的有效规范开展。

    浙江省禁毒委从2009年开始,便要求各地按照实有吸毒人员5%的比例组建禁毒社工队伍,将其纳入“平安浙江”建设考核。经多年发展,全省现已配备专(兼)职禁毒社工4300余名,覆盖全省各市、县(区),禁毒社工人员、工作经费列入同级财政预算,全省每年仅禁毒专职社工队伍薪酬就超过1亿元。

    有效整合社会资源

    作为全省社区戒毒社区康复工作示范单位(点)之一的台州市坎门街道,通过“四色管理”模式,建立一人一档,全面掌握吸毒人员动态信息,通过深入社区(村)、企业、学校等开展多形式、多渠道禁毒宣传等方式走出一条社会力量帮教戒毒之路。

    坎门街道于2007年3月探索建立禁毒帮教工作新平台、浙江省首家民间禁毒帮教组织——坎门禁毒阳光会所,多年来,坎门禁毒阳光会所坚持不懈地开展对吸毒人员的社会帮教,充分发挥离退休老干部、老教师、老民兵、老渔民、老村居干部等“五老”人员的丰富人生阅历和社会声望,不断夯实禁毒工作的群众基础,为推进禁毒工作的社会化提供可行性路径选择。

    今年4月6日,浙江省禁毒办下发了《浙江省禁毒办关于开展全省吸毒人员网格化服务管理试点工作的通知》,确定了杭州市余杭区等8个单位开展深化吸毒人员网格化管理试点工作。明确提出了到2017年底,在全省城乡社区实现吸毒人员网格化服务管理全覆盖,并逐步走上制度化、规范化、常态化轨道。进一步明确网格员参与吸毒人员服务管理工作流程和工作要求,各社区(村)建立起“禁毒社工(专管员)—网格长(治保主任)—网格员(情报员)”的工作模式。截至2016年底,全省各地已划分了10.9万个网格,构建了一张全省统一的基层社会治理网,建立了一支23.4万人的专兼职网格员队伍。同时,依托综治平台和“浙江省戒毒管理信息系统”开展信息化管理,目前浙江戒毒管理信息系统延伸应用到全省900多个乡镇(街道)、19个强制隔离戒毒所和106家美沙酮维持治疗门诊(点)。

    量身定制脱毒“处方”

    2016年,平湖建成了嘉兴首个戒毒人员专业化心理工作室——阳光雨露心理工作室。该工作室包括宣泄室、个案室、放松室等,还有大量心理干预的设施设备以及一批专业心理咨询师,为吸毒人员特别是社区戒毒社区康复人员提供专业的心理健康服务与体验。

    杭州市建立由综治、公安、卫生、民政等部门组成的社区戒毒社区康复工作联席会议机制,定期研究问题,商讨对策,明确各部门职责,推动社区戒毒社区康复各项措施的落实,构建集脱毒康复、援助帮扶、融入社会于一体的社区戒毒社区康复体系。

    一个“镇(街道)负责、社区依托、公安监管、民政救助、工商扶持、社工参与、医院治疗、家庭配合”等“多方联动”的帮教模式在浙江逐渐发展成熟。

    □本报记者 吴江英

责任编辑: 吕爱玲