韩旭光：做好禁毒科技向禁毒战斗力转化工作

    党中央、国务院历来高度重视禁毒工作，中央政治局常委会多次听取全国禁毒工作汇报，不断加大对禁毒工作的支持和投入力度。各地区、各有关部门认真贯彻落实禁毒法和党中央、国务院决策部署，深入开展禁毒人民战争，全面落实综合治理措施，禁毒工作取得了阶段性成效。当前，毒品违法犯罪手段呈现出哪些新特点？禁毒工作实战面临哪些难点？近年来，公安禁毒部门对科研单位开展禁毒技术装备研发给予了哪些支持？带着相关问题，近日笔者专访了公安部禁毒局副局长韩旭光。

    毒品违法犯罪呈现新态势

    韩旭光指出，当前，国际毒品问题正处于加速扩散期，全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重。吸食滥用毒品种类多、变化快，既有海洛因、鸦片等传统毒品及冰毒、氯胺酮、摇头丸等合成毒品，又有与毒品作用类似的新精神活性物质。

    “特别是制造冰毒、氯胺酮等合成毒品犯罪发展迅猛，制毒物品非法加工制造和流入制毒渠道问题屡禁不止，团伙贩毒、武装贩毒、跨境跨区域贩毒活动猖獗，网络涉毒活动日益增多，新精神活性物质、新毒品类型不断出现，毒品滥用人员基数大、增长快、复吸率高，毒品消费市场持续扩大。”韩旭光指出，毒品问题既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，污染社会环境，又诱发其他违法犯罪活动，与恐怖活动、有组织犯罪互相交织，严重影响社会和谐稳定，危害国家安全。我国毒品问题已成为需要持续综合治理并与国际社会长期携手应对的国家安全问题和严重的社会问题。

    禁毒业务工作面临新挑战

    加强禁毒工作，治理毒品问题，对深入推进平安中国、法治中国建设，维护国家长治久安，保障人民群众健康幸福，具有十分重要的意义。面对严峻复杂的毒情，当前，我国禁毒工作仍存在一些突出问题和薄弱环节。

    韩旭光指出，当前，一是禁毒专业力量尚有不足、基础工作较为薄弱，相关部门、单位工作合力有待提高，禁毒法律法规不适应毒情形势发展变化，禁毒经费投入、装备配备、基础设施建设亟待加强。二是毒品违法犯罪的信息化、科技化、智能化特点更加突出，发现侦查打击难度明显加大，给禁毒工作提出了新挑战。随着互联网技术的发展，境内外贩毒分子越来越多通过网络勾联、利用快递寄送等手段进行毒品走私活动，隐蔽性更强，查缉难度加大。三是随着化学合成技术快速发展，制毒人员不断更新制毒技术方法，越来越多地使用非列管前体制造毒品和新精神活性物质，打击管制难度加大。四是随着毒品形势发展变化，国内滥用合成毒品人员大量增多，而成瘾机理、戒毒治疗、综合干预等方面的研究相对滞后，戒断巩固难度加大。

    禁毒工作提出科技强警新需求

    实施科技强警战略，加强禁毒科技研究，推进禁毒科技创新，是新形势下推动禁毒工作发展的必由之路，是提升毒品治理能力的有效途径，是提高禁毒队伍战斗力的重要支撑。

    “我们必须更加积极主动地适应新形势提出的新挑战，大力推进禁毒科研工作，加快研发更加尖端的技术、更加先进的装备和更加科学的方法，牢牢掌握同毒品违法犯罪作斗争的主动权，始终立于不败之地。”韩旭光强调，开展禁毒科研，实施科研项目，最终目的是服务禁毒实战、提高工作效率、满足基层需要，为打击毒品违法犯罪提供更加高效管用的技术支撑。

    具体到当前禁毒工作的新需求，韩旭光认为，一是需要加强非法种植毒品原植物监测铲除技术装备研发。加强对毒品原植物生长习性、种植环境、毒性特征、光谱特征的研究，构建“空天地”信息一体化的毒品原植物监测网络体系，提高推断、发现、铲除毒品原植物种植分布的能力。二是需要加强易制毒化学品、精麻药品和新精神活性物质管控技术装备研发。开展易制毒化学品、精麻药品和新精神活性物质运输轨迹图模型与装备研究，实现对运输车辆行程及实际物品装卸的实时监控预警。开展精麻药品和新精神活性物质滥用监测及检验技术与装备研究，建立精麻药品和新精神活性物质滥用监测和预警体系，及时发现并掌握国内滥用情况。三是需要加强毒品犯罪案件侦查技术装备研发。大力开展毒品痕量检测技术研究，研发快速查缉人体体表、体内藏毒、箱包藏毒、交通工具藏毒的装备，特别是快速通过货物中的毒品查缉技术与装备。开发禁毒现场侦查装备与技术平台，特别是远程搜索定位、特定目标远距离侦查预判技术装备。四是加强毒品检验鉴定和吸毒检测技术装备研发。开展现场涉毒物证快速分析技术装备研究，建立缴获毒品数据库，提高禁毒部门毒品溯源和案件串并能力。大力发展实验室类技术和装备研究，研究毒品标准物质制备及定值技术，开展吸毒人员快速甄别技术研究，特别是毒驾认定检测新技术与装备研究。五是加强戒毒康复关键技术与药物研究。开展合成毒品、精麻药品成瘾的临床表现和鉴别诊断技术研究。筛选现行上市药物和研发新药，寻找对毒品滥用不同阶段治疗最佳药物组合。开展合成毒品、精麻药品滥用者心理干预模式，社区戒毒、社区康复监管效果评价等方面的研究。六是加强禁毒工作信息化研究。开展数据分析、数据挖掘和情报分析技术研究，预测毒品犯罪发展趋势，实现高效的毒品犯罪侦查、追踪、打击和禁毒管理工作创新。探索建设禁毒综合应用平台，完善禁毒信息管理系统，实现与公安部情报系统、禁毒情报研判系统数据库的碰撞对接与比对，有效发现、分析、控制贩毒网络。七是加强禁毒理论与标准研究。加强禁毒基础理论研究，加强毒情监测评估和毒品预防教育评估体系研究，建立科学的毒情和毒品预防教育评估标准与评价体系。加强禁毒法律、禁毒情报等基础研究，提升禁毒工作法制化、规范化和信息化水平。