“前科司机”再证网约车需监管而非禁止

    据新华社报道，深圳市交通运输委员会近日联合多部门约谈滴滴等5家网络约租车平台，通报了网约车平台管理存在的五个问题。据通报，深圳目前网络约租车驾驶员招录普遍存在把关不严的问题。据深圳公安部门排查,部分网约车驾驶员存在吸毒、精神病、违法乱纪等问题。

    这样的排查结果令人吃惊。虽然1425名吸毒前科人员与1661名重大刑事犯罪前科人员，两者很可能存在着交集，数量并没有这么大。但对应到具体的乘客身上，他们很可能都意味着安全的隐患。如果站在单个乘客的角度，他们显然都不希望自己遇到任何有吸毒前科或犯罪前科的司机。更不用说，其中还有着肇事肇祸精神病人。站在这样的角度来评价，对网络约租车驾驶员情况进行排查，并发现其中的问题，确实存在必要。

    但是我觉得，对于“前科司机”现象，仍不宜放大与拔高，更不宜上纲上线来解读。不错，动辄上千很可能有着前科的网约车司机，确实令人忧虑，但整个深圳的网约车总数却在几十万辆，如此来比较，这些“前科司机”所占的比例，就微乎其微了。从另一个层面来观察，作为正在发展的新生事物，网约车中出现一定的不和谐现象，或许也是不可避免的，这是社会规律使然。

    真正应该重视的，是此种监管的漏失为什么会出现？首先这当然是网约车运营平台的监管之失。必须承认，尽管因为快捷实惠，网约车行业蓬勃发展，但仍整体上处于某种粗放状态之中。因为粗放，所以难免就会出现种种瑕疵。但倘若深入来观察就会发现，最大的缘由仍然在于此种监管是单一的。换言之，倘若公安部门的相关数据库能和网约车平台相连，那么在对网约车司机的选择上，平台方此种把关不严的结果，当在很大程度上得到消弭。

    这是不难得出的结论：如果说，深圳公安部门对“前科司机”的排查结果是某种提醒，那么它再次证明的不过是，对网约车需要深度规范，而不是一个简单的禁止了事。毕竟，网约车是蓬勃发展的潮流，不可阻挡；即便是“前科司机”，他们在重新走上社会之后，也需要谋生，而不能对他们关上就业的大门。如何在社会发展趋势、乘客安全、网约车司机就业权的保证间达到平衡，仅仅依靠网约车运营平台是不够的，这是一个更大的管理话题。

    出租车市场的改革该怎样深化？有一个方向应当是笃定无误的，那就是让出租车的运营遵从常识，让出租车运营拥有更多的市场属性，并尊重乘客快捷安全方便出行的需求，对网约车的管理，也应当包含在这个大范畴里。就在刚过去的全国两会上，交通部部长杨传堂在记者会上表示，私家车可否加入网约车、提供营运服务，相关的管理文件中将做出规范。我们期待这样的规范尽快出台，既去除乘客对“前科司机”的担忧，也保证每个人的正当就业权。