禁毒三问，让毒品远离生活——来自广东、贵州的调研与思考

    病残人员如何治？

    ◆在戒毒所、拘留所附近设立“公卫合作”医院

    2015年12月20日下午，广东省中山市第二人民医院南区分院，老李正在与同房的三个病人玩扑克打发时间。他们都是患有艾滋病的吸毒人员，被收治在戒毒康复医院，每日必须在民警的陪同下接受治疗。

    一直以来，对病残特殊吸毒人员的收治收戒，都是“老大难”问题，其关键在于病残吸毒人员随时可能发病，甚至出现生命危险，而大型医院一般距离戒毒所较远，送治时间长，有执法风险。

    “很长一段时间，患有艾滋病、肺结核等传染病和高血压等疾病的病残特殊吸毒人员流落社会，经常在光天化日之下勒索、盗抢群众财物，是严重的社会治安隐患。”中山市禁毒委主任、公安局局长谭培安介绍，为此，他们采取“政府出钱、公安管理、卫生部门负责专业治疗”的模式，对病残特殊吸毒人员实行集中救治、统一管理，特别是在靠近戒毒所、拘留所的地方设立“公卫合作”医院，就有效解决了上述问题。

    对于中山市的创新举措， 2015年5月，广东省禁毒委决定在全省范围内推广，要求在2016年年底前，广东21个地市都要至少建设或改造一处病残特殊吸毒人员收治场所。

    病残吸毒人员收治工作也是贵州省近年来的重点调研课题。目前，贵州省共建有特殊病关爱医院（特殊病监区）26所，在建19所，累计收治病残吸毒人员6600余人。

    禁毒战争如何赢？

    ◆系统工程，全民战争，离不开全社会的帮扶

    “当前，涉毒案件呈现低龄化、智能化、身份虚拟化、打击成本高等多个特点。”贵州六盘水市禁毒部门负责人介绍，年轻人对网络依赖程度高，多利用网络虚拟身份，通过网上交易的方式，进行毒品犯罪活动。特别是网络打破了时空限制，涉毒团伙可能遍布各地。这些使得网络涉毒案件存在“发现难、取证难、打击难”等问题。

    对此，记者在采访中听到最多的一句话就是，“禁毒工作是一项系统、复杂的社会工程，只有坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，才能形成禁毒斗争的强大合力，坚决遏制毒品问题的发展蔓延。”

    如今，面对毒品犯罪不断出现的新情况新问题，公安部已经会同有关部门紧紧围绕新精神活性物质管制、合成毒品定罪量刑标准、毒驾入刑等问题，大力推进禁毒法制建设，进一步完善禁毒法律体系。目前，全国已有17个省区市制定了禁毒地方性法规、政府规章。

    与此同时，“禁毒工作不能单单依靠公安机关进行打击，需要家庭、学校、社区、社会组织等全方位的参与才能更好推进禁毒工作。”邓建伟说。

    贵阳市民政局社会化戒毒康复站，长期致力于研究和解决吸毒人员强制戒毒后融入社会和融入家庭的“最后一公里”问题。如今，它在以社区（乡、镇）为主体建立的戒毒康复站，按照“一办、两会、三中心”的模式进行设立帮扶组织，其中，一个戒毒康复办公室负责统筹以及跟踪服务，两会是禁毒志愿者协会和戒毒康复人员家委会，三中心即康复中心、帮扶中心和就业中心，构筑社会广泛参与的戒毒康复工作平台。

    一所学校在禁毒方面能起到多大的效果？在贵阳市乌当区新九中学，毒品预防教育是学生的必修课，给家长写一封禁毒告诫信、召开禁毒主题班会、制作一份禁毒手抄报……5年来，该校师生和家长没有一人沾染过毒品，起到了良好的辐射带动作用。

    “吸毒人员是特殊的病人。”贵阳花溪阳光妈妈志愿者协会会长黄永绂说，社会成员多帮助他们、接纳他们，他们就能早一点远离毒品，健康生活。