四川禁毒的“凉山样本”

    工作不力一律免职撤职

    凉山禁毒成果的背后，是凉山州委、州政府对禁毒工作的支持和决心。凉山州委今年已召开4次常委会、3次高规格禁毒工作大会，出台了《关于进一步加强禁毒工作的意见》等12个系列文件，制定了系列方案和规划。

    凉山州四大班子分片包干，11个县市党政“一把手”亲任禁毒委主任，一次性通报挂牌整治了60个重点乡镇。为抓好缉毒执法和禁毒社会化两个方面的专业队伍建设，凉山在四川率先启动了州、县、乡三级禁毒办实体化，将新增禁毒专兼职干部700余人，全州公安禁毒警力由168人逐步增至300人，新招聘禁毒辅警790人，省内、州内各异地用警100名投放到6个禁毒工作重点县市。

    为了强化机制保障，凉山出台了毒品危害重点地区的挂牌整治办法，建立州委、州政府对禁毒工作的日常督办工作机制，全面落实三级缉毒执法办案机制，与省内外26个市州建立了跨区域联动打击整治机制。

    凉山还将禁毒工作单独纳入县市党政绩效考核，加大考核权重，对考核不达标的综合考评等级自降一等。同时严格禁毒工作责任追究，对连续两次考核末位的一律实行“一票否决”，对挂牌整治的一律不得提拔任用，对工作不力导致毒情蔓延加重的一律予以免职撤职。

    7月25日，凉山州党政“一把手”专门约谈了6个禁毒工作重点县市党政领导，州禁毒委于12月13日对10个工作滞后乡镇党委书记进行诫勉谈话，全州逐级约谈党政领导干部326人次。

    建立体查缉体系严防毒品渗透

    堵源截流是筑牢抵御毒品渗透立体防线的根本。如果说云南是查缉毒品的第一道防线，凉山则被国家禁毒委与四川省禁毒委赋予守住全国毒品查缉第二道防线的重要任务。

    12月18日上午，西昌市公安局特巡警大队民警在京昆高速西昌出口循例抽查进城车辆。特巡警大队大队长吴柯告诉记者，通过特巡警24小时轮班严查城市进出口，西昌市的毒品涉案情况已有好转，但今年以来通过卡点查获的涉毒案件已有18件，共抓获20人，拦查的吸毒人员更是超过了200人，说明禁毒形势仍然严峻。

    凉山警方近年来一直按照“建立覆盖陆邮空网的立体查缉体系、打造州级与县级两层防毒圈”的要求，加快了全州9个固定毒品查缉站点的建设，同时聘请云南有丰富经验的教官对毒品查缉队伍进行培训。今年在全州开展的“飓风”毒品查缉专项行动中，凉山警方查获毒品75.3公斤，挡获毒贩63人、吸毒人员364人，破获毒品案57件，查获毒品数、人员数同比上升23%与31%。

    为实现打击效能的提升，凉山禁毒部门在做强做专做实各级执法力量的同时，向兄弟省市派出了16名警务联络官，依托与10省26个市州的集群作战机制，已侦破毒品刑事案件1093起、部省目标大案27件、打击处理犯罪嫌疑人1375人。

    为全力破解特殊人群贩毒治理这一难题，凉山除了常态化由州禁毒委成员单位派出工作组赴30个重点乡镇与各县市政法委牵头派出工作组赴16个重点省市（州）开展驻点整治，还全面推行“基层党支部+禁毒协会”禁毒模式，发挥好村民自治、村规民约的内生力量，排查并管控、帮教外流贩毒高危人员，实现了外流贩毒人数快速下降。