创新体制机制 提升保障水平

　　云南省全力推进禁毒人民战争

　　记者从3月30日召开的云南省禁毒工作电视电话会议上获悉，针对严峻的禁毒斗争形势，云南省努力创新体制机制，提升保障水平，全力推进禁毒人民战争。

　　据省公安厅有关负责人介绍，云南省已成为境外毒品向国内渗透和国内制毒物品向境外走私的主要通道，处于全国禁毒斗争的最前沿和主战场，2011年以来，有11名公安民警、边防官兵和辅警在禁毒斗争中光荣牺牲，95人负伤。

　　各地、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，把禁毒工作纳入全省经济社会发展和平安云南、法治云南建设的重要内容，采取有力措施，切实解决制约本地、本部门禁毒工作开展的机制性、体制性、保障性问题，积极创新体制机制，着力提升禁毒保障水平，深入推进毒品问题治理体系和治理能力现代化，全力推进禁毒人民战争取得新突破。

　　强化组织领导，提升保障水平。各级党委、政府对本地区禁毒工作负总责，把禁毒工作纳入当地经济社会发展总体规划。省政府每年把禁毒工作列为20项重要工作之一，加强督促检查；省、州（市）、县（区、市）、乡（镇）每年逐级签订禁毒工作责任状，分解落实禁毒工作责任。中央财政每年安排云南省禁毒经费3.4亿元，省级财政安排禁毒经费增至每年1.2亿元，各级政府积极筹措经费，加大投入，为一线配发了大批禁毒装备，新建了一批查缉站点，推进禁毒信息化、执法规范化建设，为缉毒工作提供了有力的物质和技术支撑。不断完善全民毒品预防教育工作体系，狠抓宣传，深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动，不断增强全民禁毒防毒意识，努力遏制新吸毒人员滋生。

　　多措并举堵源截流，坚持对毒品犯罪“零容忍”。各地、各部门围绕遏制境外毒品渗透内流和萎缩境内毒品消费市场两个主攻方向，真禁实戒，严格管控。边境州市全面强化整体联动，立体查缉，统筹整合公安禁毒、边防、海关、解放军边防部队、民兵等力量资源，构建党政军警民“五位一体”联防联控机制，严密“陆水空邮物”立体查缉防控体系，坚决把毒品堵在境外、查在省内，最大限度减少内流。坚持精准打击、全面撒网，“大毒”“小毒”一起打，依法严惩各类毒品犯罪分子。持续推广雨露社区等经验，创建“无毒社区”，加强发现管控，抓实戒毒康复，落实安置帮扶，完善促进戒毒康复人员就业扶持政策，努力为康复人员上学、就业、就医等提供保障服务，切实减轻毒品社会危害。积极开展与缅甸、老挝、越南边境地方政府和警方在禁毒情报交流、抓捕在逃毒贩、联合扫毒等方面的合作，在腾冲、瑞丽、南伞、磨憨、河口、麻栗坡建立了6个边境禁毒联络官办公室，开展联合执法、扫毒。同时组织开展替代发展项目，不断挤压境外制贩毒活动空间。（记者 左超）