中国禁毒网1月19日电(通讯员朱晨鹏 代龙超 林春)“海南边防总队在集中打击整治专项行动中工作做的好,要巩固成果。”1月7日,海南省委常委、政法委书记、省政府常务副省长毛超峰作出批示,对海南边防总队部署开展的打击整治专项行动成果表示肯定。去年11月至12月,海南边防总队全警动员、全员参与、全力以赴,以利剑出鞘之势,部署开展了为期2个月的社会治安问题打击整治和沿海港口(船舶)整顿“两项活动”,共查破各类案件1198起,打掉犯罪团伙17个74人,缴获各类毒品9.185公斤,查处船舶违规案件109起111艘次。
出剑有速:两个月查破案件1198起
“坚决按照中央部署要求行动起来,精确快速有力打击涉黑、赌、毒、黄、枪、抢,确保治安有序,社会稳定,人民利益得到保护……”2014年10月28日,海南省委书记罗保铭就海南当前社会治安问题作出重要批示。海南省政法委和省公安厅相继召开紧急会议,在全省范围内部署开展为期2个月的集中打击整治专项行动。
“对于措施不力,责任不落实,效果不明显的,要及时约谈通报,对于领导班子涣散、打击不力的,要严肃追究领导责任,绝不姑息迁就。”海南边防总队按照驻地党委政府要求,迅速召开动员部署会,出台打击整治方案,层层部署出重拳,重点向边防辖区涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉黄涉毒以及“两抢一盗”等犯罪活动发起凌厉攻势。
上有部署,下有落实。全省边防部队闻令而动,上下联动,强势推进,捷报频传。临高县作为打击整治的主战场,这个总队总队长陈惠溪第一时间在临高边防支队召开紧急动员会,号召全警动员投入社会治安打击整治工作,随后抽调9名总队机关业务骨干和50名警力进驻临高,全程实施指导帮扶和警力增援,临高边防支队仅在11月份就查破各类案件57宗,收缴各类枪支16支,抓获全县第一名涉枪案件在逃人员郑某和涉黑追捕对象在逃人员陈某;儋州边防支队火速处置一起聚众扰乱社会治安秩序案,召开“投案自首现场会”成功规劝27名涉案人员归案;东方边防支队于12月17日仅用2个小时便破获一起特大贩毒案,抓获贩毒团伙3人缴获K粉近2公斤……
在集中打击整治专项行动中,这个总队已破获刑事案件315起,查处治安行政案件883起,抓获违法犯罪嫌疑人1020人, 清查收缴各类枪支217支、黑火药等危爆物品188.9公斤,破获贩毒案件71起缴获各类毒品9.185公斤,查处赌博、涉黄案件80起191人,以雷霆万钧之势在全省边防辖区刮起了铁拳打击整治之风,有效打击震慑了违法犯罪分子。
击剑有方:三大战法出奇制胜显威力
祛弊除垢,打击有方。深挖细查破积案、串案并侦挖团伙、雷霆出击打现行,是这次集中打击整治行动的三大战法,三大“组合拳”的灵活运用,打击整治出了令公众赞誉的社会治安防控效果。
11月份以来,临高边防支队针对2013年以来未查破案件和网上在逃人员进行全面梳理,逐个排查摸清线索、制定侦查对策,严抓狠打,接连破获持枪抢劫、故意伤害等积案10起、抓获网上在逃人员16名,有效打击了辖区黑恶势力的嚣张气焰。11月上旬,一伙盗窃团伙在三亚大东海旅游景区针对中外游客多次实施拎包盗窃,案发后,三亚边防支队按照“先易后难”和“打团伙、破系列”的破案思路,从小案深挖线索,强化并案侦办工作,于11月5日将此盗窃团伙一网打尽,抓获成员8人,带破系列盗窃案21起。海口边防支队周密部署重拳出击,严厉打击现行犯罪,针对辖区在校学生被抢案件频发的情况,组织便衣民警在抢劫案件高发地点进行蹲点守候和实时监控,于11月21日凌晨当场抓获4名正在实施抢劫的现行犯,带获6起系列抢劫案成功打掉一个由9人组成的抢劫团伙。
全员参与,万事不难。以上只是这个总队利用三大战法成功打击犯罪的一个缩影,在整个打击整治行动中,这个总队共侦破积压刑事案件92起,抓获网上在逃人员36名,打掉犯罪团伙17个74人,串并案侦查带破各类案件300余起。此外这个总队还注重通过舆论攻势发动群众参与打击整治行动,根据群众提供情报线索抓获的违法犯罪嫌疑人多达500余人。无数生动的战例证明,串并案侦查、追逃破积案、打现行打团伙以及发动群众打“人民战”,是这次行动取得全面胜利的关键。
剑指近海:查处船舶违规案件109起
在集中整治沿海陆地边防辖区社会治安的同时,这个总队同时将港口船舶整顿工作纳入打击整治活动同部署、同推动,达到了海陆联动,治安联控,相互呼应的打击整治效果。
“对主要港口、码头巡检每周不少于4次,每次登临检查船舶不少于停港船舶总数的25%,加快对靠泊船舶50艘以上的港岙口的高清视频监控建设……”在沿海港口船舶管理工作中,这个总队从夯实基层基础、严密管控措施、改进管理模式、加强队伍建设等五个方面,研究制定了加强和规范沿海船舶渔船民边防治安管理工作十九项具体措施,从制度机制上推进沿海港口船舶管理工作。
“开展船舶安全大检查活动、打击渔船非法载客出海观光、整治游艇非法运营……”措施的制定和落实,集中打击整治了一批涉船违法、违规行为,收获了近海平安建设硕果。三亚港边防派出所在三亚市政府组织的海上旅游市场专项整治行动中,充分发挥联合执法的中间力量,协助港口非法运营快艇4艘、摩托艇19艘,并成功处罚全省首例涉及摩托艇的驾驶“三无”船舶擅自出海作业案。陵水边防支队在加强港口巡逻检查的力度上,在打击整治行动中通过巡逻发现和信息员提供的信息,及时劝阻6艘渔船和39名游客违规出海垂钓和观光,有效防止了涉海案、事件的发生。琼海边防支队加大港口船舶检查力度,连续侦破3起非法收购珍贵濒危野生动物制品案,抓获嫌疑人4名,玳瑁标本26个。
一份辛勤耕耘,一份春华秋实。在港口船舶整顿工作中,这个总队各级共检查各类船舶13083次、渔船民31017次,查处船舶违规案件109起111艘次,最大限度挤压了犯罪空间,有力维护了沿海治安稳定。
评:社会治安整治要“打”更要“防”
海南边防总队部署开展的打击整治专项行动是法治边防、平安边防建设和构建强大稳固现代边海防的一项重要举措,取得的战果大快人心,令人拍手称快。同时也不免让人产生后顾之忧:大规模的集中打击整治行动虽能有效遏制犯罪份子的违法活动,但却不是长久之计。如何形成常态保证驻地社会长治久安、人民群众安居乐业?成为摆在我们面前的首要难题。
对此,建立完善社会治安防控体系显得尤为重要,这既是党的十八届四中全会对社会治安工作作出的一项重大部署,也是对基层法治工作队伍提出的重要挑战。
战斗,一刻也不停歇,利剑出鞘才能打击震慑邪恶。武冬立局长在1月5日的公安边防部队安全工作讲评电视电话会议上强调,各级要切实强化忧患意识和责任意识,全力以赴抓好维护边境沿海地区安全稳定的各项工作。作为维护沿边沿海治安稳定的一线执法队伍,我们公安边防部队要立足岗位实际,主动作为,坚持全面防范与重点防范相结合、专项治理与群防群治相结合、集中打击与常态预防相结合的思路,完善海陆立体化社会治安打防机制,切实加强对重点人员、重点物品的管控,不断提升社会治安整体防范整体水平,坚决维护国家安全和边境沿海地区安全稳定,切实为广大人民群众的安全利益提供安全保障屏障。
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孙凡