中国禁毒网11月28日电 社区戒毒与社区康复工作基层社区禁毒工作的核心，也是百城禁毒会战的重要工作之一。近年来，随着《禁毒法》的贯彻落实，以及国家对涉毒人员打击力度的不断加大，社区禁毒工作在日益规范的同时，工作格局发生了较大的变化。其中比较突出的变化是，社区戒毒与社区康复人员之间的占比由社康人员占多数转变为社区戒毒人员占多数。小东门街道的社区戒毒人员从社戒社康总数的不足10%，急剧上升到目前的65%。由于社区戒毒人员中有将近三分之一人员或多或少患有比较严重的疾病及其他特殊事由，给社区戒毒执行工作带来里极大的困难与挑战。而最大困难和挑战在于因滥用苯丙胺类毒品导致精神失常、行为失控社戒人员的管控与康复。

    小东门街道的周某就是这样一个吸毒人员。

    周某2012年曾经因滥用合成毒品，在自己家纵火，威胁邻居安全，并造成出警民警受伤。2013年中，周某大大小小十多次持凶器到辖区居民处肇事。2014年以来，周某又多次持刀具与铁棍到辖区内乔家路19弄3号击打居民家防盗门，造成居民家门窗损坏，并导致该处居民俞先生的妻子受到惊吓而心脏病复发送医院抢救。

    周某频繁持械肇事的行为已经造成了较为严重的后果并威胁辖区居民的安全，在辖区造成极其恶劣的影响。居民多次报警，均因该对象患有精神病而无法处理。

    为了解决这个对地区安全的严重威胁，小东门街道禁毒办将情况及时向区禁毒办汇报，请区禁毒办协调卫生部门设法收治。考虑到收治难度，街道禁毒办在向上级汇报的同时，紧急动员相关部门，积极落实收治之前的管控措施，由居委干部、民警以及禁毒社工定期上门看望，并及时落实对周的救助措施，防止其发生新的肇事行为。

    区禁毒办接报后高度重视，多次组织区精神卫生中心与公安部门会商，制订解决方案。 经过多次协调，上海市精神卫生中心终于同意作为特例收治周某，街道禁毒办承担周某的治疗费用。

    为了完成送治任务，小东门派出所民警与禁毒社工、居委干部通力合作，根据平时走访了解到的周某行动规律，成功将周某从家中接出，送到上海市精神卫生中心治疗。

    进过半年的治疗，周某病情得到了有效的控制，基本上恢复到常态。十一月初，该对象出院，重新执行社区戒毒协议，未发生越轨行为。为巩固治疗成果，街道禁毒办继续承担周某后续治疗的费用，禁毒社工在督促对象履约的同时，关心对象的生活及治疗，送药上门。和居委干部及对象邻居保持密切联系，及时掌握对象的动态，防患于未然。

    作为特例，周某的问题虽然得到了解决，但因吸毒导致患有精神病的社区戒毒人员，强戒所不收戒、精神卫生中心不收治的规定依然存在。社区戒毒的最大制度瓶颈仍未打通，在滥用合成毒品人员日益高企的形势下，亟待从制度上解决这一难题，从而促进社区戒毒工作健的康发展。