近年来,全国禁毒部门始终坚持预防为主的工作方针,认真落实《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,紧紧围绕“10·5”案件、“毒驾”等人民群众关注的热点问题,充分运用电视、广播、报纸等主流媒体和各大门户网站,深入开展了一系列形式多样的宣传教育活动,特别坚持经常性宣传与集中性宣传相结合,以“6·1”、“6·3”、“6·26”等纪念日为重点,连续三年全面开展“全民禁毒宣传月”活动,不断掀起了宣传的高潮,形成强大的声势,有力宣传了禁毒工作成效,深度揭示了毒品危害,有效增强了人民群众识毒、防毒、禁毒的意识,为禁毒人民战争的深入开展创造了有利的社会环境、舆论氛围和群众基础,为我国毒情形势的持续好转做出了重要贡献。
当前,我国毒情形势发生深刻改变,毒品问题呈现出境外毒品渗透加剧、境内制贩毒活动猖獗、制毒原料走私流失突出、吸毒群体不断扩大、毒品危害日益加重等特点。截至目前,全国登记在册吸毒人员258万,按照显性与隐性比例计算,实际吸毒人数超过1000万,涉及全国所有县(区、市)。特别是合成毒品,因其兴奋、致幻等特殊功效越来越受到吸毒者的青睐和追捧,滥用人数年均增长36%。其中,35岁以下青少年占75%,最小的仅有8岁。毒品问题发展蔓延,不仅严重危害人们身心健康、破坏家庭幸福,而且严重败坏社会风气、污染社会环境,同时极易诱发其他违法犯罪活动、严重影响社会和谐稳定。如果任其发展蔓延下去,势必成为严重损害亿万百姓民生福祉、危及全面建成小康社会的重大祸患。对此,党中央、国务院高度重视。近期,习近平总书记专门对禁毒工作做出重要批示,安排中央政治局常委会在下个月听取国家禁毒委员会禁毒工作汇报,党中央、国务院还将下发《关于加强禁毒工作的意见》,对当前和今后一个时期的禁毒工作作出全面部署,这对于包括禁毒宣传教育在内的各项禁毒工作无疑是一个难得的重要机遇和良好契机。今年“禁毒宣传月”重点要抓好五方面工作:
一、高度重视,全力抓好当前禁毒宣传工作。各级禁毒部门要牢牢把握当前的好形势、好机遇,深刻认清禁毒宣传教育工作的重要意义,切实将其摆到应有的高度。各级禁毒部门要以对历史、对民族、对未来高度负责的态度,进一步提高对禁毒宣传教育工作重要性的认识,切实把禁毒宣传教育工作作为彻底解决我国毒品问题的治本之策,将禁毒宣传教育工作摆到重要的位置,把“全民禁毒宣传月”工作作为当前各项业务的重中之重,当作一项重要的政治任务去抓紧抓好。要珍视和把握6月这一全年最好的宣传节点,按照《关于进一步加强毒品预防教育工作的意见》、《2014年全国毒品预防教育工作要点》的要求,抓紧投入到禁毒宣传月活动的策划和组织工作中去,广泛发动群众,掀起宣传的高潮,形成强大的声势,让全社会都参与到我们的禁毒工作中来。
二、精心谋划,突出重点和地方特色。今年是国家禁毒办明确提出将6月作为“全民禁毒宣传月”的第四个年头,各地在谋划、实施“全民禁毒宣传月”系列活动的经验也日臻丰富和成熟。今年的活动,要力求成体系、成规模,覆盖面广、影响力强,力争形成“履行禁毒义务、参与禁毒斗争”的浓烈氛围。一要结合关键节点开展特色活动。各级禁毒部门要结合“青少年与合成毒品”宣传主题,在“6.1”禁毒法实施纪念日、“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日等节点,立足实际,传承创新,统一策划形式新颖、富有特色和实际教育效果的“全民禁毒宣传月”大型禁毒主题宣传教育活动,实现活动效果与媒体宣传效果的有机统一,切实提高广大人民群众特别是青少年防范和抵御合成毒品侵害的能力。二要发动基层力量投身禁毒活动。各级禁毒部门要动员居委会、村委会、派出所等基层力量,广泛发动社区、单位,组织开展广场活动、文艺演出、专题咨询、知识竞赛等灵活多样、易被群众接受的集中宣传活动,形成街道、社区、农村整体覆盖、点面结合的禁毒宣传氛围。三要针对青少年等重点人群开展禁毒宣传教育。各级禁毒部门要会同教育、共青团等部门抓好暑期学校毒品预防教育骨干师资培训和青少年禁毒社会实践活动,组织开展学生禁毒志愿者社区宣讲、参观禁毒教育基地等禁毒主题课外活动,有针对性地面向放假学生、社区闲散青少年和进城务工青年开展禁毒宣传教育。四要动员社会力量开展禁毒公益活动。各级禁毒部门要动员禁毒大使、禁毒义务宣传员参与“全民禁毒宣传月”各类活动,切实发挥社会公众人物的名人效应。要广泛发动禁毒志愿者,采取流动宣传车、宣传小分队等形式,深入繁华街区、交通枢纽、大型建筑工地等复杂场所,以悬挂禁毒宣传横幅、张贴宣传标语、摆放宣传展板、散发宣传材料等灵活机动、简便易行的形式开展禁毒宣传教育。要鼓励、支持热心禁毒公益事业的企业参与禁毒活动,吸纳社会资金为禁毒宣传服务。
三、广泛动员,营造浓厚舆论氛围。“全民禁毒宣传月”期间,各级禁毒部门要更加注重发挥各级各类媒体的重要作用,主动把当前禁毒工作的成效、战果宣传出去,让全社会了解禁毒工作,真正营造浓厚的禁毒舆论氛围。一要坚持禁毒舆论的正面引导。各级禁毒部门要积极协调各级各类媒体,大张旗鼓地宣传党的十八大以来禁毒工作取得的明显成效,大力宣传禁毒工作各领域的政策措施、创新举措和工作成果,树立全社会关心禁毒、支持禁毒、参与禁毒的正确舆论导向。二要充分发挥传统主流媒体的影响力。各级禁毒部门要加强与宣传部门和主流媒体的联系,充分利用其禁毒宣传主渠道作用,掀起禁毒集中宣传高潮。要积极为主流媒体提供禁毒工作战果、大要案件和禁毒、缉毒英雄人物典型事迹等宣传素材,切实加强正面舆论引导。要遴选符合地方毒情形势的毒品大要案件、毒品犯罪典型案例,组织新闻部门提前介入策划,高频次、多角度、多形式进行报道。三要广泛利用新兴媒体创新舆论引导。各级禁毒部门要充分发挥互联网、手机、微博、微信等新兴媒体的巨大力量,将其高效性、贴近性、便捷性等特性充分利用到禁毒宣传工作中来,将其变成政务公开的新平台、教育群众的新渠道、宣传禁毒的新手段、舆论引导的新战场,推动禁毒宣传教育工作与时俱进。特别是利用这些群众喜闻乐见的方式深入揭示合成毒品危害,把合成毒品毁灭个人家庭、引发暴力犯罪、危害公共安全的案例编辑成为精短信息进行广泛发布,科学阐明合成毒品的严重危害性和欺骗性。
四、建好平台,发挥自有媒体作用。目前,中央层面已基本形成《中国禁毒》报、《中国禁毒》杂志、“中国禁毒网”、“中国禁毒数字展览馆”、“国家禁毒委员会禁毒官方微博、微信”五位一体、各有侧重的禁毒宣传教育自有载体。目前这“五大平台”兼顾传统和创新方式,相辅相成,相得益彰,在禁毒宣传教育工作中发挥着重要作用。特别是《中国禁毒》报、《中国禁毒》杂志,经过改制、试刊阶段的不断调整与改进,办报、办刊质量逐渐成熟完善,取得了较为可喜的进步与成绩。各级禁毒部门要一如既往地支持《中国禁毒》报、《中国禁毒》杂志的发展,重视利用平台资源,有效发挥阵地作用,善于运用这些载体推动禁毒宣传工作。在“全民禁毒宣传月”期间,要密切与《中国禁毒》报、《中国禁毒》杂志的联系,及时提供新闻线索,配合做好采访报道工作,严格审核把关,提高稿件质量,确保良好的信息来源。《中国禁毒》报、《中国禁毒》要坚持正确的舆论导向,紧密结合禁毒中心工作开展宣传报道;坚持改革创新发展,不断提高办报水平;坚持加强自身建设,不断提高报社队伍整体素质;坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则,办出思想、办出特色、办出规模;坚持规范发行纪律和运营监督,确保稳步健康的可持续发展,进一步全面发挥禁毒宣传阵地作用,推动禁毒宣传教育工作不断深化。“中国禁毒网”和“国家禁毒委员会禁毒官方微博、微信”作为新兴载体平台,还处于起步创建阶段,在“全民禁毒宣传月”期间也要尽量发挥其作用。
五、强化保障,确保各项工作顺利开展。国家禁毒委员会办公室已于近期下发《关于做好“全民禁毒宣传月”期间禁毒宣传教育工作的通知》,各级禁毒部门要高度重视今年“全民禁毒宣传月”各项活动,切实做好各项组织保障工作。一要积极争取领导重视。各级禁毒部门要充分利用中央政治局常委会听取禁毒工作汇报的有力契机,积极向本级党委、政府领导转达中央禁毒精神,主动汇报禁毒工作特别是本地毒品形势发展变化趋势。特别要争取党政领导对禁毒工作的重视,邀请党委、人大、政府、政协领导视察禁毒工作、听取专题汇报,出席禁毒宣传活动,有效扩大禁毒宣传教育活动的社会影响,展示党和政府依法禁毒的良好形象。二要加强领导,落实责任。各级禁毒部门要成立“全民禁毒宣传月”活动领导小组,禁毒委员会主要领导亲自担任组长,制定周密可行的工作方案和宣传计划,落实到人,各负其责,切实加强对此次活动的协调指导。特别要充分发挥禁毒委成员单位的作用,实施对口指导,明确专人对接,共同参与禁毒部门组织的宣传教育统一行动,同时自主开展具有行业特色的主题活动,形成禁毒宣传教育的强大合力。三要加大投入,完善保障。各级禁毒部门要给予此次“全民禁毒宣传月”活动必要的经费投入,确定专项资金,提高使用效益,确保各项禁毒宣传活动人员、设备、材料到位,保证“全民禁毒宣传月”各项工作顺利开展。(国家禁毒委员会办公室)